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美国

特朗普对巴西和阿根廷加征钢铝关税

在巴西和阿根廷与中国建立更紧密关系的背景下,美国总统指责这两个拉美经济体损害美国农民的利益。

唐纳德•特朗普(Donald Trump)将对从巴西和阿根廷进口的钢铁和铝恢复加征关税,此前他指责这些国家“大幅贬值”各自的货币,损害了美国农民的利益。

特朗普周一在Twitter上宣布这一举动。此举极大地加剧了美国与这两个挣扎中的拉美经济体——两者都在与中国建立更紧密的经贸纽带——之间的贸易紧张。

这一消息加剧了全球股市的不安情绪,使欧洲股市下跌1.6%,这是两个月来最大单日跌幅。在纽约,标普500指数(S&P 500)收盘下跌0.86%。

美国总统最初在去年以国家安全为由宣布加征钢铝关税,但由于国内消费者的抱怨和受影响国家的强烈外交反弹,后来对美国的一些盟友免除了关税。

阿根廷和巴西最初被免征钢铝关税——对钢铁的关税率为25%,对铝的关税率为10%——但特朗普突然决定将这两个国家重新列为目标,其背景是担心这两国的农业生产者在全球大宗商品市场上超过美国农民。在美中贸易战期间,巴西对中国的大豆等农产品出口增长迅速。

此举突显特朗普愿意将金属关税(他的标志性政策之一)用作谈判工具,即使这些关税最初是出于国家安全目的而出台的。美国总统已对欧盟征收钢铝关税,然后针对加拿大和墨西哥实施、后来撤回这些关税。他还曾对土耳其提高然后降低这些关税。

美国总统对两个拉美国家采取行动之际,人们再次对受到全球贸易紧张打击的美国制造业的状况感到担忧。周一发布的数据显示,美国供应管理协会(ISM)工厂活动指数上月萎缩幅度超出预期,导致股市下滑。

在国内政治危机的背景下,拉丁美洲国家的货币在过去两年暴跌。上周,巴西雷亚尔兑美元汇率跌至历史最低点,今年迄今已下跌近10%,原因包括一连串降息、政治紧张局势加剧以及新兴市场普遍疲弱。

特朗普此举将给巴西总统雅伊尔•博索纳罗(Jair Bolsonaro)带来尴尬的打击,后者将改善与美国的关系(包括更紧密的贸易关系)作为自己国际和政治议程的中心。

巴西经济部长保罗•格德斯(Paulo Guedes)上周似乎对本币贬值表示欢迎。“我不担心美元走高,”格德斯表示,“相反,我认为这绝对是可以理解的。”

周一,博索纳罗表示,他在与格德斯磋商之后,可能会与特朗普商量。“我与(特朗普)之间沟通渠道畅通,”博索纳罗表示。这位巴西总统表示,他希望看到本币升值,但这“不仅仅是国内问题”。

巴西外交部在一份声明中表示,巴西政府将“致力于捍卫巴西的贸易利益,同时确保与美国的平稳贸易,以拓宽贸易并加深双边关系,造福两国。”

今年1月至10月,巴西向美国出口了22亿美元的钢铁,占该国出口总额9%以上。

“巴西将处于非常艰难的境地,因为如果他们接受特朗普的条款——我认为他们不会接受——那将涉及对巴西对华农产品出口实行某种自愿出口限制,巴西不会这样做,”华盛顿智库彼得森国际经济研究所(Peterson Institute for International Economics)高级研究员莫妮卡•德博勒(Monica De Bolle)表示,“如果他们这样做,那将会损害与中国的关系。”

在阿根廷,由于实行资本管制和市场受到民粹主义政治抬头以及该国债务负担的困扰,比索兑美元汇率在2019年已下跌近60%。

译者/和风

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